时报观察丨限购政策调整可一城一策及时推进
证券时报 2023-09-22

继率先落实“认房不认贷”政策后,广州又成为首个放松住房限购政策的一线城市。在业内人士看来,这是基于当前广州楼市状况做出的政策调整,是符合预期和逻辑的。那么,其他一线城市是否有必要跟进呢?

当前房地产政策调整的主要逻辑在于房地产市场供求关系已经发生了重大变化,中央政治局会议正是基于这种新形势的判断,才提出要“适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱”。过去在市场过热阶段陆续出台的限制性政策已经不适应当前的市场形势,有必要进行调整优化。所以,可以观察到,近期南京、武汉等热点二线城市纷纷全面取消了限购政策。

从机构的数据来看,广州库存压力较大,新房成交自4月份以来已连续4个月持续下滑,9月前两周成交面积环比增加2.4%,在执行“认房不认贷”政策后成交未出现明显增长。而近期二手房挂牌量快速上升,交易周期明显拉长,价格明显下跌,也导致预期开始悲观。北京由于此前政策最严,所以执行“认房不认贷”政策后效果最明显,新政后首周,二手房成交量超过之前半个月的量,新房成交量已经超过之前一个月的量。但随后几周逐渐减少,目前成交量基本接近新政前。北京近期还取消了学区房限价政策。可见,供求规律在一线城市同样起作用,放松限购都可以纳入政策工具箱。

从调整路径来看,一线城市限购政策的调整应该是渐进式的,而不是“一刀切”。广州此次是调整了限购区域范围,保留核心区域限购,非核心区则取消限购。其他一线城市可行的调整路径可以考虑因区施策,“一区一策”,比如先从郊区开始,或者对特定区域、特定人群定向放松限购,进行边际调整。

值得注意的是,一线城市限购政策调整,并不是为了助长房地产炒作,最终目的是取消一切不利于房地产市场健康发展的购房政策,从而促进此前受限制性政策抑制的刚性和改善性住房潜在需求的释放,让房地产市场恢复平稳健康发展。

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