统计局:前两月就业形势总体稳定,调查失业率基本平稳
华夏时报 2022-03-16

  2022年1-2月份,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验,我国就业总体稳定,城镇就业继续增加。

  3月15日,国新办举行2022年1-2月份国民经济运行情况新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在介绍今年前两月就业情况时表示:“我国就业形势总体稳定,调查失业率基本平稳。”

  他表示,1-2月份主要生产需求指标增长在加快,在经济形势改善的同时,就业还是保持了总体稳定。

  就业总体稳定

  总体稳定可以说是今年前2月就业情况的基调。

  发布会上公布的数据显示,1-2月份,全国城镇新增就业163万人。失业率方面,2月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比上月上升0.2个百分点,与上年同期持平。本地户籍人口调查失业率为5.5%;外来户籍人口调查失业率为5.6%,其中外来农业户籍人口调查失业率为5.6%。16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为15.3%、4.8%。31个大城市城镇调查失业率为5.4%。全国企业就业人员周平均工作时间为46.7小时。

  “从25-59岁就业主体人群失业率情况来看,2月份25-59岁就业主体人群失业率为4.8%,比上年同期低0.2个百分点,表明就业形势稳的态势是没有改变的。”付凌晖表示。

  “从青年人的情况来看,1-2月份青年人就业状况还是有所改善的。”付凌晖指出,2月份16-24岁城镇青年调查失业率是15.3%,与上月持平。其中,20-24岁大专及以上人员失业率比上月下降1.8个百分点,毕业生的失业率环比下降0.7个百分点,说明高校大学毕业生的就业状况也是得到改善的。

  值得注意的是,2月份全国城镇调查失业率较上月有所上升,对该情况付凌晖做了相应解释,他表示:“这是季节性因素的影响。中国在春节后换工作的比较多,从历史来看,每年1-2月份,特别是2月份,都会出现季节性上升。随着工作逐步稳定,失业率到3月份后会逐步回落。”

  此外,付凌晖还回应了城镇就业的问题,他表示:“在城镇化变化过程中,城镇就业仍然会继续增加。2021年,我国城镇就业人员比重为62.7%,比上年末提高1.1个百分点。未来随着我国城镇化逐步发展,城镇就业岗位逐步增加,仍然会带动就业岗位的扩大。总的来看,城镇就业仍然会继续增加。”

  就业总量压力和结构矛盾还在

  虽然前两月就业情况总体稳定,不过,就业压力依旧严峻。

  一方面,今年需要就业的城镇新增劳动力达到约1600万人,为多年来最高。同时又面临我国高校毕业生人数连年上升,预计2022届将再创新高,达1076万人。

  付凌晖也指出,“大学生就业状况得到改善,但确实要看到,与历史相比,总体来看大学生失业率还处于较高水平。”

  但付凌晖表示:“下阶段,促进青年人就业持续改善还是有不少有利条件。”

  他表示,第一,经济在持续恢复。1-2月份主要生产需求指标增长在加快,有利于带动就业需求扩大,有利于就业稳定;第二,新业态新模式发展为青年人就业创造更多的就业选择。近年来,网上零售、直播带货、共享经济、平台经济的发展,带动了一些新就业岗位的增加。同时,政府加大对灵活就业人员保障,也有利于促进就业扩大;第三,就业优先政策仍然会持续发力。各地区、各部门积极落实助企稳岗保就业政策,加大企业帮扶,实施阶段性稳就业政策,加大对大学生等重点群体就业创业支持和就业服务,开展大规模职业技能培训,有利于保障就业基本盘。

  近期,相关部委、省市已开展各类活动,促进高校毕业生就业。

  3月14日,《华夏时报》记者从人社部获悉,人社部于3月14日-5月20日开展2022年大中城市联合招聘高校毕业生专场活动,为促进高校毕业生就业,搭建高校毕业生和用人单位求职招聘对接通道。

  3月11日,郑州市人社局主办“万人助万企,服务送家门”专场招聘会。其中,求职服务对象为应往届高校毕业生、社区未就业人员、年后转岗求职人员、退役军人、技能型人才等急需就业群体。

  “当然也要看到,就业总量压力和结构矛盾还存在。”付凌晖说,今年高校毕业生将达到1076万人,总量创历史新高。同时,就业结构性矛盾仍然比较突出,高技能人才短缺,大龄低技能人才求职难,企业招工难和劳动者就业难并存。

  四川天府健康产业研究院首席专家孟立联在接受《华夏时报》记者采访时表示,我国就业形势压力大,一方面是新增就业人口规模大,另一方面是社会能够提供的就业岗位不能满足。

  不过,孟立联认为就业结构失衡方面的问题可能更为严重,主要表现为不少需要一定技能的岗位,却没有合适的人去填补;造成这一局面,既与职业取向有关,也与职业技能不足有关。

  孟立联还指出,要正确处理技术进步与就业的关系,发展要以人为本,企业发展要平衡技术使用与就业的关系,相关政策要鼓励增加就业。

  近俩年来,新冠疫情也对就业市场造成较大的冲击。

  “对就业不确定性最大的影响因素还是新冠疫情发展态势。”上海市委党校现代人力资源测评研究中心副教授杨国庆此前在接受《华夏时报》记者采访时指出。

  他表示,如果新冠疫情继续,甚至新的变异毒株持续涌现和肆虐,受到冲击的行业继续收缩成为必然,对人员的吸纳能力必然走弱。

  “新冠疫情继续肆虐可能带来区域性人口大规模流动受阻,地方政府需要为就业人口本地化早做打算。”杨国庆认为。

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