到2030年基本形成文化遗产大保护格局
工人日报 2026-10-22
本报讯(记者苏墨)10月20日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期加强文化遗产保护情况。中央精神文明建设办公室专职副主任、中央文化遗产保护委员会办公室主任胡凯红介绍,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》(以下简称《规划》),这是我国首次在文化遗产保护领域制定五年规划。

《规划》提出,到2030年,文化遗产资源全面摸清,监管体制基本理顺,法规制度更加健全,人才队伍持续壮大,保护督察有力有效,文化遗产大保护格局基本形成。《规划》以“大遗产观”统领各类资源保护,既重点推进文物、非遗和历史文化名城、街区、村镇保护,也统筹工业遗产、农业文化遗产、水利遗产等新类型文化遗产。

胡凯红介绍,将建立覆盖各类文化遗产的普查调查制度,及时将保护对象纳入法定名录;建立全国文化遗产资源总目录,统合形成国家文化遗产资源大数据库,实现各类遗产“一本账”,同时统筹划定历史文化保护线。

针对一些地方存在的“拆真建假、拆旧建新、重用轻保、重旅轻文”等错误倾向,《规划》提出,推动制定文化遗产保护法,强化空间规划管控,开展国家文化遗产安全监测,建立文化遗产保护督察制度,对破坏行为严肃追责问责。

国家文物局副局长邓超介绍,我国不可移动文物中,未定级不可移动文物超过70%。“十五五”期间,将健全未定级不可移动文物保护监管体系,探索“文物保险+服务”等模式。同时,将不可移动文物“一张图”全面纳入国土空间规划,加强动态监测。

把保护关口前移,是城乡建设中的一项明确要求。住房城乡建设部副部长秦海翔表示,要建立健全“先调查后建设”的保护前置机制,将有保护价值的老城区、老街区、老建筑纳入保护体系,做好挂牌保护和数字化测绘建档。“十五五”期间,计划修缮300片历史文化街区和1.5万处历史建筑,持续推进传统村落特色保护区建设。

据悉,“十五五”时期,还将开展第二次全国非遗普查,加强对急需保护项目的扶持和传承。针对传承队伍年龄结构老化、青年后继力量不足等问题,将实施青年非遗传承人培育行动,推动更多年轻人从关注者、喜爱者转变为传承者。
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