经营者集中反垄断审查工作如何运用智慧监管手段,有效服务企业投资并购?8月15日,国家市场监督管理总局反垄断二司副司长于佳木在回答澎湃新闻提问时表示,市场监管总局高度重视利用信息化手段提升经营者集中审查工作质效,已建成经营者集中反垄断监管全链条业务系统。

8月15日上午,市场监管总局召开“创新监管制度,激发企业活力,护航全国统一大市场——经营者集中审查试点委托三周年”专题新闻发布会。
会上,于佳木表示,经营者集中反垄断监管全链条业务系统在便利企业申报、提高审查效率、有力有效服务企业“高效办成一件事”方面发挥了重要作用。
一是提示申报,从源头预防垄断。依托全国各省经营主体登记注册管理系统,建立经营者集中反垄断合规风险提示机制,在股权变更登记和新设合营企业登记注册环节,对达到经营者集中申报标准的经营主体,以弹窗等形式提示经营者集中申报义务以及未依法申报可能产生的法律责任,有效发挥普法宣传和预警作用。目前,各地均已建立经营者集中反垄断合规风险提示机制,且运行顺畅,总局平均每周约接收25次关于经营者集中申报的咨询电话。
二是优化服务,助力企业提高投资并购效率。经营者集中反垄断业务系统实现“申报端”“委托端”和“审查端”数字化交互。企业在申报阶段,可在系统内了解反垄断法律法规,更有针对性地准备材料;在线申报后,系统自动将案件分配至相关处室,企业可实时了解审查进展;审查决定作出后,系统以短信形式通知到企业,使企业第一时间了解审查决定。依托系统,我们顺利开展试点委托工作,5个省级市场监管部门通过“委托端”接入总局系统,各省局审查人员可查询、了解历史案件相关信息,审查进度实时与总局共享。
三是上线新功能,以“数”惠企服务企业合规发展。积极响应企业诉求,在经营者集中反垄断业务系统互联网端,上线经营者集中无条件批准案件列表、简易案件公示表查询功能,可供企业查询的信息覆盖《反垄断法》实施以来无条件批准案件公示列表信息6000余条、业务系统上线以来简易案件公示信息1800余条,供企业申报时参考。
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