山西晋城完善老旧小区基础设施——改造水电气 方便吃住行
人民日报 2022-10-17

  城镇老旧小区改造一头连着民心,一头连着发展,对于扩内需、惠民生、促进高质量发展意义重大。新增停车位、迁改路灯线杆、完善小区绿化、提升物业服务……近年来,山西省晋城市不断完善基础设施,改善人居环境,改造水、电、气等生活设施,更好满足居民的日常生活需求。

  坐在小区花园里的长椅上,弓福梅悠闲地看着树下穿行的车辆。作为山西省晋城市林业系统的一名退休职工,65岁的弓福梅对东街街道凤翔社区改造前后的变化,感触很深。

  10月底前,晋城市将改造完成今年计划的130个老旧小区。晋城市住建局局长马阳光介绍,城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,“老旧小区基础设施更加完善,服务和管理也上了新台阶。”

  治理乱搭建

  街巷更宽阔

  碰到弓福梅时,她刚带着小孙子来到小区的广场。阳光从茂密的梧桐树叶缝隙中洒下来,蓝色与橙色搭配的塑胶地面清新亮眼,孩子们在广场一角的“挖沙区”玩得不亦乐乎,嬉闹的声音飘扬在花园上空。这个花园广场是凤翔社区改造后的3个广场之一,居民们有了茶余饭后遛弯的新去处。

  据凤翔社区党支部书记李海军介绍,社区共有60栋7层楼房,分别归属不同的单位。各有归属的结果,就是管网老化、年久失修的问题越来越突出。

  “有一次我们小区有个单元一楼水管渗漏。因为当年修的管道雨污不分流,味道直冲2楼,两家因为这个吵了起来。本来不是什么大事,却引发了邻里纠纷。”李海军介绍,“我们去协调,更换起来却比较麻烦。一根主排水管,要换需要楼上楼下商量好,整体都换。得亏赶上了老旧小区改造提升,一步到位!”

  此前,凤翔社区内部大量围挡的存在,也让本就逼仄的空间更堵塞。凤翔社区处在晋城市中心,社区内的实验小学与幼儿园是人流密集场所。弓福梅曾在接孙子放学时目睹交通事故的发生,给“市长热线”打过电话:“家长们在外面接孩子放学得躲着道,车辆根本不避让。家长乱哄哄挤作一团,很容易引发交通事故。”很快,她的建议得到回应,有关部门在放学时对该路段采取临时交通管制措施。

  但这依然不是“治本”办法。社区网格员刘完生说:“有一次我送孩子上初中,早上7点钟出门,一个小时堵得出不去,孩子最后硬是迟到了。归根到底,是要解决小区道路环境差、乱停乱放的问题。”群众的呼声越来越强烈,2019年底,晋城市重点围绕老旧小区的基础设施提升,分三批进行改造。凤翔社区位列第一批10个改造社区之内。

  新增停车位850多个,新增标示线路4600米,拆除广告匾额650处,路灯线杆迁改100余根,拓宽街巷13条……前后一年时间,凤翔社区不断更新设施。“现在我们社区拆除了原来各小区之间的围挡,感觉空间变得更大了。”社区干部、老住户张宁介绍,“秩序好多了,大家的心情也更舒畅了。”

  绿化大提升

  环境更整洁

  “来啦,还是老样子?”店主老马识别度很高,他留着络腮胡,和老顾客打着招呼。

  晋城市民张志超对位于凤台社区的“老马过油肉”情有独钟:“晋城的过油肉和山西传统名菜过油肉不同,我们这里是带汤的,哧溜着就喝进去了。”得空的工夫,老马回忆以前的场景:“也就这两三年,变化真大。以前就是社区里的一块空地上,商户在这摆几张桌子,算是占位。来得迟了,就没有好位置了。”

  现在,凤台社区整齐的街面上,改造一新的集市集合了小吃、菜市,商户们有了自己的固定摊位,挂上了自己的招牌,“现在环境更加整洁、车更好停了,来的客人自然更多,我每个月能多赚几千块呢!”老马嘿嘿笑着。

  凤台社区是晋城市最早进行老旧小区改造的“示范点”。社区主任姚云云介绍,建于1985年的凤台社区有6648户住户。2020年以前,这里汇集了40多栋楼房,还有诸多门面、驻地单位,小区里遍布电线“蜘蛛网”,违建门房连接成片,改造难度很大。“有一次施工被阻拦。因为改造提升要打通微循环路,居民的自建房要被拆迁。经过反复沟通说服,才顺利将违章建筑拆除。”

  小区的绿化提升,是改造的重要内容。“但绿化改造是个技术活。”晋城市城区住建局副局长闫忠斌深有感触。为了亮化小区,改造施工方特意买了成品苗木栽植进去。可没成想,第二天施工队到现场一看,有两棵树被群众连根刨掉,“我们走访才意识到,因为老旧小区普遍是低层,成品苗木遮光比较严重,所以没有受到大家欢迎。”那件事发生后,施工团队又连夜换栽矮化苗木品种。

  在晋城市高平市友谊小区,8栋老楼穿上新衣,楼下的小广场被绿植和花卉包围。出门不远,便是一个“口袋公园”,白色的小门状若蚕茧,道路曲径通幽,若从空中俯瞰,则是一个飘扬的丝带造型。“这是一个‘潞绸’主题公园。”高平市北城街道党工委书记原亮亮介绍,利用老旧小区周边边角地、废弃地,“我们围绕‘增绿’和游园小品,结合群众需求,因地制宜增加健身器材、景墙雕塑等。今年打造了50个‘口袋公园’,让群众推门见绿、移步入园。”

  物业强服务

  社区更安居

  今年60岁的邢永爱,提起现在的凤台社区,首先提起的是物业服务的改善。

  面子提升,里子更要提升。让专业物业公司来运营,是维护老旧小区正常运行的必然选择。但长久以来,老旧小区物业一直是短板。凤翔社区物业公司负责人毋江豫一开始挺犹豫:“以前我们不愿意接老旧小区。以这小区为例,我们50名员工,物业费加起来刚够发工资。加上老旧小区管网老化总容易出问题,一看就是‘赔本买卖’。但改造提升完之后解决了很多问题,给我们进入老旧小区提供了新的机遇。”

  在凤翔社区,一台扫地机器人(9.2300.141.54%)正在街道上缓缓工作,它经过后的道路干干净净。“这是我们引入的物业专用扫地机器人,提前设定好线路,它会定时定点去工作,减轻了保洁人员的工作压力。”在智慧社区监控中心,36路摄像头对准了小区各个出入口,为老旧小区群众的生活安全提供保障。

  “我们凤台社区有16户独居老人。”姚云云打开智慧社区云平台,16户老人的居家位置在地图上清楚展现。右下角有一项独特数据——用水量,“这里显示着每位老人每天的用水数据,如果连续一天以上用水量是0,我们的社区人员和物业人员就会‘敲门’,确保老人的状态稳定健康。”

  借助改造后新装的摄像头和人脸智慧识别系统,社区安防得到升级。63岁的居民毋先萍说,“我们的智慧社区有陌生人识别和轨迹追踪,从哪来、到哪去,看得清清楚楚。”

  除了硬件设施的提升,社区服务也在不断优化。毋先萍的丈夫在病床上躺了近20年,平时出去检查看病,家人们不在时,都是社区的人抬上抬下,毫无怨言。提起社区多年对她的帮助,毋先萍不觉抹泪。毋先萍也积极投身社区工作,她是居民代表,亦是网格辅助员。平时邻里社区有什么事,她都抢着帮忙做。“我们家被评为最美家庭,靠我一个人不可能的,这个荣誉是整个社区的。”

  “在老旧小区改造的基础上,我们采取‘社区党群服务中心+物业公司’双服务模式,并推动‘支部建在物业上’,推动全市84个社区、773个小区工作人员与物业管理人员‘双向进驻、交叉任职’,形成了党建引领下的社区治理共同体。”晋城市委组织部部长辛艾艾介绍,“我们还推动制定《晋城市物业管理条例(草案)》,建立物业准入退出机制,目前,晋城市老旧小区物业覆盖率从46.8%增加到92%。”

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