当前，移动源已成为我国大气污染排放的重要来源。根据生态环境部最新发布的年报数据，2024年全国移动源污染物排放总量为1858.2万吨，其中氮氧化物排放量高达901.9万吨，已超过工业源成为我国氮氧化物的第一大来源。在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、成都等大城市，移动源已成为污染物排放的首要来源。更值得关注的是，我国有将近900万辆重型货车，保有量不足汽车保有量的3%，氮氧化物排放量却高达75%。重型货车无疑是移动源治理的“牛鼻子”，也是当下和今后一段时间攻坚的重点。面对“十五五”时期空气质量持续改善的硬任务，全力推进老旧柴油货车淘汰和新能源货车更新工作，既是持续抓好大气污染防治的关键一招，更是推动交通运输结构绿色转型、实现减污降碳协同增效的必然选择。

打好这场硬仗，首先要摸清底数、精准施策。各地应全面开展老旧柴油货车基础信息核查，按地区、年限、车型建立详细台账，切实掌握存量底数和实际使用情况。要聚焦绕城高速合围范围等重点区域，聚焦建筑工地、渣土消纳、大宗货物运输等重点领域，聚焦车龄大、车况差、高排放等重点车型，梳理形成淘汰更新清单。底数清了、台账明了，后续工作才能有的放矢。

淘汰更新离不开政策支撑，补贴激励是一种有效的“指挥棒”。国家层面已明确，2026年继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车，优先支持更新为电动货车，补贴标准按《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》执行。各地应积极争取中央资金支持，同时统筹地方补贴政策，形成上下联动的补贴合力，切实降低车主和企业的更新成本。山东、河南、河北等货运大省已按照国家统一部署出台老旧营运货车报废更新补贴细则，符合条件的车主通过“报废+更新”政策最高可累计获得14万元补贴，有效调动了车主的更新积极性。地方层面还应加快落实新能源货车路权优先政策，在绕城高速通行费减免、市区通行证办理等方面给予倾斜，让车主感受到实实在在的便利，以激发其淘汰老旧柴油货车的动力。

需要强调的是，老旧柴油货车淘汰更新必须坚持区域“一盘棋”，协同推进。大气污染具有明显的跨区域传输特征，单个城市的单打独斗难以取得持久效果。京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域应建立健全联防联控机制，统一淘汰更新目标、统一补贴标准、统一执法尺度，避免出现“此地严、彼地松”导致的车辆外迁、污染转移现象。区域间应共享车辆信息、排放检测数据和路检路查结果，对跨区域运行的老旧柴油货车实施协同监管。省级层面要加强统筹协调，相邻城市要定期会商，形成目标同向、措施同步、行动同频的工作格局，真正实现区域空气质量整体改善。

丰富新能源货车应用场景、加快完善基础设施，是破解新能源重卡“跑不起来”困局的关键。行业主管部门应引导重点领域用车单位优先使用新能源货车，鼓励政府投资、国资建设的工程项目逐步提高新能源货车使用比例，比如在港口运输、矿山短倒、城市配送等高频运营场景中推广使用新能源重卡。同时，各地应在干线公路沿线、城市周边区域、物流分拨中心因地制宜建设大功率充换电站、甲醇加注站等基础设施，构建“公用+专用”的补能网络。比如浙江省杭州市在这方面已有明确路径，2026年将建成不少于150个大功率充电桩，同时在各物流节点和货运廊道完善充换电及甲醇加注设施，为新能源货车提供全场景补能保障。让新能源货车“跑得远、补得快、用得好”，才能从根本上打消用户顾虑。

在老旧柴油货车淘汰更新的推进路径上，还应注重多技术路线并进。纯电货车适用于中短途高频场景，换电模式适合短倒、渣土、市政等场景。氢燃料电池货车已在港口、矿区、长距离干线运输等场景进入示范应用阶段。应根据不同区域、不同运输需求，因地制宜选择适宜的技术路线。

加大宣传力度、做好车主思想工作，是确保淘汰更新工作平稳落地的重要保障。各地应充分利用融媒体平台，广泛宣传老旧柴油货车的危害和淘汰更新政策。组织基层工作人员深入运输企业、货运场站，向个体车主开展政策解读和算账对比，帮助车主算清“经济账”“环保账”“健康账”。同时，建立健全舆情监测、研判和回应机制，主动设置议题，及时澄清不实信息，对车主反映的合理诉求积极解决、对不合理的问题耐心解释。

推动老旧柴油货车淘汰和新能源货车更新，事关空气质量持续改善大局。这是一项系统工程，也是一场必须打赢的攻坚战。我们既要看到挑战——新能源货车购置成本仍然偏高、续航里程与补能配套不足等问题仍需破解；也要看到机遇——国家“两新”政策持续加力、各地实践探索不断深入、市场接受度快速提升。只要坚持区域协同、摸底精准、政策有力、执法从严、配套到位、宣传深入，就一定能啃下这块“硬骨头”，让交通运输更加清洁，让天空更加蔚蓝。