城市更新是高质量发展阶段提升城市功能、改善人居环境、推动可持续发展的重要抓手。城市更新不局限于旧区改造或单一房地产开发，而是涵盖设施优化、生态改善、品质提升与文化延续的系统工程。这一过程涉及大量资源重新配置与空间结构重塑，因而也伴随着资源消耗、污染排放与生态干扰等现实挑战。

环境审计作为专业的监督评价工具，能够对城市更新中的资源使用效率、污染控制成效与生态保护状况进行独立、客观的评估，为实现城市高质量发展筑牢环境底线。因此，引入并强化环境审计监督，能够为推动城市更新朝着绿色、集约、可持续方向发展提供制度保障。

当前，我国建设项目管理制度主要围绕新建项目构建，而城市更新既要求对存量资源进行高效利用，又必须贯彻绿色低碳理念，普遍存在老旧小区综合整治、工业遗存绿色再生、社区生态空间修复等复杂场景。现有政策规范在城市更新推进过程中常出现标准不一、依据模糊、覆盖不全等问题，难以适应精细化治理的需要。制度供给不足也直接制约了环境审计的有效实施。一方面，在建筑垃圾资源化、场地污染防控、低碳施工管理等关键环节，缺乏明确的环境绩效评判标准，审计人员难以开展量化评估与合规判断。另一方面，多部门协同推进的城市更新项目，缺乏统一的环境管理流程与数据共享机制，增加了审计取证与责任界定的难度，影响审计结论的权威性。

因此，需要加快构建与城市更新高质量发展相匹配的环境审计制度体系。应明确环境审计的目标范围、程序方法与结果运用机制，并在污染物排放控制、扬尘与噪声治理、水资源循环利用、绿色建材推广等重点领域制定专项技术规范与审计标准，推动环境审计工作走向制度化、标准化、精细化，夯实其在城市更新中的监督基础。

环境审计高度依赖准确、连续、可追溯的环境数据。在城市更新项目中，施工扬尘、噪声传播、污水排放、能耗与碳排放等数据具有动态性强、溯源复杂、监测成本高等特点，传统人工方法难以实现全过程、全覆盖监督，需要推动环境审计与先进监测技术深度融合。

各地可以运用大数据平台整合施工、环境、能源等多源数据，构建城市更新项目环境绩效评价模型，提升风险识别与趋势研判能力。还可以通过物联网传感器、遥感监测、无人机巡检等技术，构建“空—天—地”一体化的智能监控网络，实现对重点污染物与生态指标的实时采集与动态分析。也可以探索运用数字孪生技术，对项目全生命周期环境影响进行模拟推演与评估优化，推动环境审计由事后监督向事前预警、事中管控延伸，全面提升监督的精准性与前瞻性。

目前，部分城市更新项目仍存在环境管控弱化、绿色理念落实不到位等问题。有的地方为压缩成本，使用高污染建材，违规处置建筑垃圾，忽视施工期间扬尘与噪声防治，甚至侵占生态空间、破坏生物多样性，影响区域生态环境质量与居民生活质量。环境审计应充分发挥监督、评价与引导功能，对城市更新项目实施全过程环境管控。

在规划设计阶段，应加强对项目环境可行性、生态环境影响评价、绿色技术选用等方面的审计审查，从源头上防控环境风险。在建设实施阶段，要聚焦扬尘治理、污水排放、固废处置、噪声控制等关键环节，监督施工单位落实环境保护与污染防治措施。在运营维护阶段，应建立长效跟踪审计机制，持续评估项目在能源资源消耗、碳减排成效、生态修复效果等方面的实际绩效，确保绿色更新目标落地。通过实施贯穿项目全周期的环境审计，有效引导各方落实生态环境保护责任，强化绿色施工与低碳运营，推动在城市更新中实现人居环境改善与城市韧性提升有机统一。

城市更新是推动城市高质量发展的必由之路，环境审计则是确保城市更新不走样、不变形的重要保障。面对当前存在的制度空白、技术短板与管理弱项，应通过完善政策体系、推动技术融合、实施全过程审计监督，系统提升环境审计的制度权威与实施效能，使环境审计在城市绿色更新与可持续发展中发挥出更加重要的作用。